CEAAL, CLADE, REPEM y ALER asumen el compromiso de realizar el seguimiento a las políticas educativas de jóvenes y adultos en la región de América Latina y el Caribe, teniendo como horizonte, el Marco de Acción de Belém. El Marco de Acción de Belém de 2009 proporcionó una serie de recomendaciones para desarrollar el aprendizaje y la educación de personas adultas en los Estados Miembros de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) desde una perspectiva global. Entre 2011 y 2016, se llevaron a cabo reuniones regionales de seguimiento de la Conferencia Internacional de Educación de Adultos (CONFINTEA) para desarrollar planes de acción regionales. América Latina y el Caribe fue la primera región en organizar una Conferencia Regional de Seguimiento, celebrada en la Ciudad de México en setiembre de 2010.
En junio/julio de 2016, ministros de educación, representantes de ministerios relacionados, especialistas en educación y representantes de la sociedad civil de diecisiete países del Caribe asistieron a una importante reunión subregional sobre educación de personas jóvenes y adultas, en Montego Bay, Jamaica. Fue la primera reunión de los Estados del Caribe que se realizó en el marco del seguimiento de la CONFINTEA VI. En 2015, la UNESCO aprobó la Recomendación sobre el Aprendizaje y la Educación de Adultos, que complementa el Marco de Acción: la Agenda 2030 y su contraparte, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Este informe se elabora como una contribución a la revisión de medio término de CONFINTEA VI, que se celebrará en octubre de 2017 en Corea del Sur, en la que se evaluará el avance registrado desde 2009 y se adoptará una estrategia para promover una articulación entre las acciones acordadas en Belém en 2009 y las acordadas en las Agendas Globales de Educación y Desarrollo, hasta la CONFINTEA VII, en 2021.
Históricamente, la responsabilidad del aprendizaje y la educación de personas adultas ha estado dividida entre el gobierno y la sociedad civil. Por lo tanto, la contribución del CEAAL al monitoreo del Marco de Acción de Belém es una de las estrategias necesarias para pasar «de la retórica a la acción». Creemos que el cumplimiento de los acuerdos del marco de acción debe ser asumido como un compromiso ético, político, educativo y cultural. No podemos permitir que millones de personas continúen sin acceso al derecho a la educación en virtud de su situación económica, género, cultura, etnia, estatus migratorio y ubicación geográfica. Como antecedente del monitoreo de la CONFINTEA, el Consejo de Educación Popular de América Latina y el Caribe (CEAAL) elaboró un informe titulado «A paso lento» que revisa los avances en América Latina y el Caribe a partir de la CONFINTEA VI, en diciembre de 2009, en adelante. Este documento se basó en los informes nacionales presentados, por veinticuatro países, en la Oficina Regional de la UNESCO – OREALC, en Santiago de Chile.
El informe presenta el avance, los nudos críticos, las experiencias y las recomendaciones sobre temas específicos: políticas, gobernanza, financiamiento, participación, inclusión, equidad y calidad. Se basa en consultas con funcionarios/as de los ministerios de educación de varios países, así como con responsables de redes y expertos/as sobre el derecho a la educación de las personas jóvenes y adultas en América Latina y el Caribe. Estas contribuciones han enriquecido el análisis.
El título de nuestro informe «Procurando acelerar el paso», sugiere cierta impaciencia ante la dimensión de los desafíos. Por lo tanto, nos centramos en evaluar cuánto hemos avanzado y en explicar la demora y las deficiencias con relación a los compromisos asumidos en CONFINTEA VI, así como propuestas que permitan revertir la injusticia educativa con los jóvenes y adultos de la región.
Pueden visitar el blog de Seguimiento a la CONFINTEA VI: Informe regional Educación de personas jóvenes y adultas de América Latina y el Caribe «Procurando acelerar el paso» 2017.
Pueden ver el video de Nélida Céspedes que explica a detalle este proceso y el momento actual:
